Отдел по взаимодействию с малым и средним бизнесом

353900, г. Новороссийск, ул. Бирюзова 6, здание МФЦ (806 кабинет, 8 этаж)

Изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 июля 2019 года

Изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 июля 2019 года

1 июля вступит в силу целый ряд нормативных правовых актов, затрагивающих самые разные сферы.

25.06.2019

Так, например, с указанной даты изменятся правила обжалования действий заказчиков по Закону №44-ФЗ и порядок осуществления контроля в сфере закупок, расширится перечень госуслуг, оказываемых по экстерриториальному принципу, а большинству застройщиков придется перейти на расчеты с дольщиками с использованием счетов эскроу.

Для того, чтобы не упустить ничего важного, вовремя проанализировать и оценить нововведения – воспользуйтесь Обзором Системы ГАРАНТ. Представленная в нем информация позволяет ознакомиться в экспресс-формате с основными новеллами в сфере налогового, земельного, таможенного и иных отраслей законодательства.

Торговля

Федеральный закон от 6 июня 2019 г. N 129-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"

Вносит изменения в:

ФЗ от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"

ИП, не имеющие наемных работников и реализующие товары собственного производства, выполняющие работы (оказывающие услуги), смогут продолжить работать без ККТ до 1 июля 2021 г.

Также см.:

Информация Федеральной налоговой службы от 10 июня 2019 г. "Президент России утвердил изменения в порядок применения онлайн-касс"

Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Вносит изменения в:

ФЗ от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа"

С 1 июля 2019 года появятся дополнительные реквизиты чека для расчетов с организациями или ИП.

Постановление Правительства РФ от 8 мая 2019 г. N 577 "Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также о порядке ее взимания"

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции"

Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. N 792-р

Правительство РФ определило размер платы за предоставление кодов маркировки для нанесения на товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации. Она составляет 50 коп. за 1 код без учета НДС.

Плата взимается оператором информсистемы мониторинга оборота маркированных товаров с 1 июля 2019 г.

Для лекарственных препаратов из списка ЖНВЛП с предельной отпускной ценой производителя не выше 20 руб. коды маркировки предоставляются бесплатно.

Установлен порядок взимания платы за предоставление кодов маркировки.

Установлен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. С 1 июля 2019 года это обувные товары.

Производители и импортеры табачной продукции обязаны вносить в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной продукции, а также вводе табачной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота.

Постановление Правительства РФ от 28 января 2019 г. N 50 "О внесении изменения в Правила продажи отдельных видов товаров"

С 1 июля 2019 года молочные, молочные составные и молокосодержащие продукты должны размещаться в торговом зале или ином месте продажи таким образом, чтобы визуально их можно было отделить от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира".

Соответствующие изменения внесены в Правилапродажи отдельных видов товаров.

Ожидается, что данное нововведение позволит покупателям избежать путаницы при выборе молочной продукции, поскольку потребитель будет четко понимать, какой вид молочной продукции покупает.

При определении способов выкладки указанных выше товаров в соответствии с новыми требованиями, а также способов их сопровождения надписью "Продукты без заменителя молочного жира" организации и ИП могут использовать Методические рекомендации, утв. приказом Минпромторга России и Роспотребнадзора от 18.06.2019 N 2098/368, которые также вступят в силу 1 июля 2019 года.

К сведению: 11 января 2019 года закончилсяпереходный период, в течение которого производители должны были адаптироваться к изменившимся летом прошлого года правилам маркировки молочной продукции. Так, с 15.07.2018 техническим регламентом

Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013) предусмотрен ряд дополнительных требований к маркировке молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира. В частности, установлено, что наименование таких продуктов должно начинаться со слов "молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира", а на потребительской упаковке обязательно должна указываться информация о наличии в молокосодержащем продукте с заменителем молочного жира растительных масел. Причем такая надпись должна наноситься на специальное информационное поле, шрифтом, контрастным цвету этого поля, а само информационное поле должно быть контрастным по цвету с этикеткой или упаковкой, на которую наносится маркировка продукта, в том числе его наименование. Установлены требования к размеру используемого шрифта.

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 4 апреля 2019 г. N 78 "О внесении изменений в формат представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в электронном виде сведений о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции для внесения их в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 28 апреля 2018 г. N 122"

Скорректирован формат представления регионами сведений о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях на розничную продажу алкогольной продукции для внесения их в сводный реестр.

Причина - ранее в правилах реализации алкоголя прописали возможность розничной продажи при оказании услуг общепита, в т. ч. в вагоне-баре.

Предпринимательство

Приказ Федеральной налоговой службы от 6 июня 2019 г. N ММВ-7-6/284@ "Об утверждении Рекомендуемого формата представления сведений поставщиками для целей ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме"

ФНС разработала новый формат предоставления сведений для ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в электронном виде.

Прежний формат утратил силу.

Информация Федеральной налоговой службы от 7 июня 2019 г. "С 1 июля аудиторские организации начнут передавать сведения для Реестра МСП"

ФНС России сообщает, что с 1 июля аудиторские организации начнут передавать данные о созданных до 1 декабря ООО, участниками которых являются иностранные компании. Это сведения необходимы для ведения реестра МСП.

Приведены критерии, которым должны соответствовать иностранные компании.

Данные передаются через официальный сайтФНС России ежегодно с 1 по 5 июля.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Вносит изменения в:

ФЗ от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

 

Субъекты малого бизнеса, которые имеют положительный опыт работы по закупкам, больше не обязаны предоставлять обеспечение исполнения контракта.

Без конкурсных процедур возможна закупка лекарств на сумму до 1 млн руб. (раньше - на сумму не более 200 тыс. руб.). Это касается препаратов, которые назначаются по решению врачебной комиссии (в случае индивидуальной непереносимости).

До 300 тыс. руб. повышена предельная стоимость контрактов, которые можно заключать без проведения конкурентных процедур у единственного контрагента.

Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе будет составлять 3 рабочих дня с даты окончания срока подачи указанных заявок, а не 7 дней.

Изменился порядок формирования планов-графиков закупок.

Подробнее см.:

Обзор основных изменений в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вступающих в силу с 1 июля 2019 года (подготовлено экспертами компании "Гарант", май 2019 г.)

Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 50-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Вносит изменения в:

ФЗ от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Нормы о мониторинге, аудите и контроле в сфере закупок решено распространить на организации, не являющиеся учреждениями или унитарными предприятиями, при предоставлении им бюджетных инвестиций в объекты капстроительства.

Функции по централизации закупок по общему правилу запретили возлагать на органы контроля.

Региональные органы по контролю в сфере закупок смогут реализовывать полномочия местных властей в сфере контроля на основании соглашений.

Подробнее см.:

Обзор основных изменений в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вступающих в силу с 1 июля 2019 года (подготовлено экспертами компании "Гарант", май 2019 г.)

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Вносит изменения в:

ФЗ от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Определены порядок и случаи уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в ходе его исполнения.

Подробнее см.:

Обзор основных изменений в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вступающих в силу с 1 июля 2019 года (подготовлено экспертами компании "Гарант", май 2019 г.)

Постановление Правительства РФ от 25 мая 2019 г. N 660 "О внесении изменений в перечень отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Правительство РФ ограничило госзакупки вин иностранного производства. Ограничение касается в том числе игристых, ликерных и фруктовых (плодовых) вин.

Мера направлена на развитие отечественного виноградарства и виноделия.

Подробнее см.:

С 1 июля в отношении вин иностранного производства установлены ограничения допуска к госзакупкам

Постановление Правительства РФ от 30 мая 2018 г. N 626 "О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, требованиях к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правилах взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе"

Регламентирован порядок взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в электронной процедуре закупок.

Туризм

Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 16-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии"

Вносит изменения в:

ФЗ от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

КоАП

Введен запрет на оказание услуг без свидетельства о присвоении определенной категории, а также на использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности категории, не соответствующей той, что указана в свидетельстве.

Уточнены нормы об административной ответственности в части предоставления гостиничных услуг. Предусмотрено наказание для аккредитованных организаций за нарушение установленных требований.

С 2019 г. нормы об ответственности будут применяться в отношении гостиниц с фондом более 50 номеров.

Также см.:

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28 февраля 2019 г. "Об утверждении обязательной классификации гостиниц"

Постановление Правительства РФ от 9 марта 2019 г. N 258 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации"

С 1 июля 2019 г. Минэкономразвития России контролирует деятельность аккредитованных организаций, которые классифицируют гостиницы, горнолыжные трассы и пляжи.

Прописаны соответствующие полномочия.